这可能是一个以前无法想象的创举。一份关于安省不断变化的工作环境的新报告建议,该省应该制定一项与雇主无关的工人福利计划,为兼职工人设立一个工作委员会,并强制提高零工合同的透明度,权力和福利。
据CP24报道,这份报告是由政府负责解决 COVID-19 疫情对劳动力市场中断问题的专家委员会做出的。报告还建议为基于手机应用程序app的打工者创建一个“依赖承包商”类别,让这些工人的就业权利有保障,其中包括遣散费和最低工资。
安省劳动力复苏咨询委员会的最终报告,包括 21 项建议。
该委员会主席 Rohinton Medhora 说:“这些建议是关于设计一个政策制度,该制度考虑到技术和 COVID 的变化如何同时改变工作场所,”该委员会从6月就开始工作。
劳工部长Monte McNaughton表示,他对这些建议印象深刻,并将考虑所有这些建议。
他说,特别令人感兴趣的是建议政府考虑制定一项直接与工人而非雇主相关的便携式福利计划。McNaughton周三在接受采访时说:“这对我来说是优先事项,我会很认真看待这个问题。”
该报告称,一项便携式计划可能会看到通过“独立机构、政府、私营部门或某种组合”管理的福利,并将支持工人的流动性,为他们的未来提供确定性,并有可能帮助企业吸引更多的工人。
McNaughton 说他对这个概念感到很“兴奋”,他说这个概念可以涵盖没有健康、视力或牙科保险福利的餐馆和零售店工作的兼职工人和其他人。
不过他就没有明确承诺其他具体的兼职工作改革,这些改革构成了报告的几项建议。
委员会主席兼国际治理创新中心主席 Medhora 表示,便携式福利的想法与更好地确保零工工人权利的建议齐头并进,并解决了职业变化的性质,让人们有机会同时拥有更多的工作。
委员会建议任命一位专家来研究该计划如何最好地运作。
该组织在夏季的短暂咨询期以及不包括任何工人或工会代表的委员会的组成引发了工人团体的担忧,即这些建议缺乏充分的研究,可能会偏向于 Uber 等大型雇主的利益,让兼职工人更加脆弱。
安省劳工联合会在提交给委员会的文件中写道,对其所谓的“仓促且存在严重缺陷”的咨询过程表示严重关切,该过程不包括公开听证会。
McNaughton说,他希望这项工作尽快完成,因为“迫切需要采取行动”以应对大流行带来的经济变化。
他还提到了曾与兼职工人的磋商,并表示既然该报告已发布,他将欢迎更多反馈。
在21 项建议中,委员会建议试点一个“匹配各种类型零工和合同工作的供需”的虚拟平台,该平台可以从一些职业类型开始,如果发现有效,可以扩展到更多。
建议要求在安省运营的零工平台公司提供基本、清晰和透明的合同,其中包含有关付款、罚款、停职或扣薪的信息,并指出工人已提出了措辞密集且经常更新的合同的问题。
这个建议还解决了基于App的工人缺乏基本就业保护的问题,并建议通过“就业标准法”或“其他地方”创建一个“依赖承包商”工人类别。该建议称,这些工人应享有基本的就业权利,福利、解雇费、最低工资、工资单、定期工资支付和终止通知以及遣散费权利。
送货司机组织 Gig Workers United 等利益相关者此前曾表示担心,创建一个单独的工人类别可能会让公司少付员工工资并绕过其他劳工规定。
另一项建议提议成立一个内阁部长委员会,负责处理与劳动力相关的问题,其他建议则建议创造更多在工作中学习的机会。
该报告还表示,承包公司应该强制声明他们的雇佣标准,特别是关于工人分类的标准,因此责任没有含糊不清。
报告还建议采用专门的沟通策略,将安省进一步推广为理想的工作场所,并明确“独立承包商”的定义。
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